近年来，邵阳市人大常委会高度重视代表建议办理工作，在“提”上求质量，在“办”上下功夫，在“督”上严举措，推动人大代表建议办理工作提质增效。

　　一、着力增强代表建议含金量

　　抓好分层分类培训。采取初任培训、履职培训和专题培训相结合,“线上学习”与“线下培训”相结合，集中培训与代表小组培训相结合等方式，提高代表履职能力。组织4期专题培训班，对如何提好议案、建议进行了重点辅导。

　　拓宽知情知政渠道。依托邵阳人大网、邵阳人大微信公众号，定期推送应知应会知识，寄发相关工作资料，通报市情政务和人大工作。每次人代会前，市县人大组织代表集中视察、听取主要部门工作汇报，让代表充分知情知政。

　　坚持从严从细把关。自2022年起，鼓励各代表团提出高质量的全团建议。对代表提出的建议，发挥与建议内容相关的代表专业小组、人大智库成员、立法咨询专家、市人大专门委员会、常委会工作机构等人员专业优势，与代表讨论修改完善建议，加大代表建议“含金量”。人代会期间，安排专人协助代表修改建议，着力提高代表建议质量。

　　二、加强过程把控，全链条督办代表建议

　　完善督办机制。构建“大督办”工作格局。一是将建议督办工作列入常委会工作要点计划统筹安排，完善市人大常委会领导班子成员带队督办机制，每年由常委会领导带队，组织常委会委员、代表对建议办理工作进行专题视察和实地调研。二是落实委员会归口督办机制，对代表团全团建议及市人大常委会主任会议确定的重点建议，由常委会领导牵头督办、各专门（工作）委员会具体督办、代表工作机构统筹督办。三是建立协同督办机制，制定重点建议督办工作方案，加强与承办单位的沟通联系，及时组织承办单位与代表现场见面，实地督办。

　　创新督办方式。注重与重点专项监督工作相结合，教科文卫委将欧洲杯比分投注_欧洲杯足球网-投注|官网加强乡镇医院建设的建议列入重点监督项目，市县乡三级人大联动，同题共答，连续三年开展乡镇卫生院服务能力建设专项监督。注重与代表小组活动相结合，市人大常委会主任在参加北塔区第一代表小组主题活动时，以欧洲杯比分投注_欧洲杯足球网-投注|官网加快推进区第一高级中学建设建议相关办理工作为主题，实地察看市十四中和北塔区拟新建高中规划用地，听取市教育局和北塔区政府欧洲杯比分投注_欧洲杯足球网-投注|官网建议办理情况汇报，提出明确督办意见。注重与日常监督相结合，增加跟踪督办频次，邀请市人大代表参与，联合市政府办公室对办理工作任务多的20多个单位逐一上门督办，有力推动问题解决。

　　深化重点建议督办。建立重点建议由副市长领办、市人大常委会副主任牵头督办机制，每年10月，市人大常委会会议对当年度部分重点建议进行专题询问，对所有重点建议进行满意度测评，测评结果进行公告并抄送组织部门。相关审议意见转交市政府，市政府在规定时间内将审议意见落实情况再次向市人大常委会报告。2023年10月，市人大常委会会议专题询问10件重点建议的办理情况，市委常委、常务副市长率13个市直部门主要负责人到会应询，应询人员正视问题，详细说明情况，提出务实的解决办法和措施。通过专题询问，切实推动政府部门采取有效举措，真正落实建议、解决问题。

　　三、加强质量评估，重实效评判代表建议

　　落实“四问”。一问，承办单位答复时是否向代表提供办理情况反馈意见表，代表是否签字满意；二问，承办单位在落实承诺事项的过程中，市人大常委会代表工作机构通过与代表现场座谈、电话询问或委托县市区人大直接征求代表意见等方式询问代表是否真实满意；三问，在对代表建议办理工作进行社会评价时，委托国家统计局邵阳调查队等第三方了解代表对重点建议的落实情况是否满意；四问，上一年度B类件的后续办理工作代表是否满意。

　　做到“四看”。一看承办单位在办理建议时的办复率和与代表的见面率；二看是否建立B类建议落实跟踪台账；三看需要持续跟进的是否一抓到底，已承诺事项是否真正得到落实；四看代表对初次办理不满意的，承办单位是否按时再次答复代表。

　　坚持“四不放过”。对能解决的问题当年没有解决的“不放过”，对代表高度关注的热点难点问题没有引起足够重视的“不放过”，对有前瞻性、可操作性和能推动一方面工作的建议没被采纳的“不放过”，对答复没有针对性、答非所问的“官样文章”“不放过”。对于办理效果不佳、举措不实，办理结果代表和群众不满意的建议，重新回炉办理，全程跟进督促。在此基础上，年底对所有建议办理工作进行绩效考核、量化评分，评选优秀建议和建议办理工作先进单位，激发动力、凝聚合力提升建议办理水平，实现代表建议办理工作由“答复满意”向“效果满意”转变。